Συνεδρίαση

Συντονιστικής Επιτροπής Παρακολούθησης

Τρίτη, 23 Ιουνίου 2009

ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΥΣΑ:  Λίζα Δρακοπούλου (Δικηγόρος. Μέλος της Επιτροπής Περιβάλλοντος Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών)

ΠΑΡΟΝΤΑ ΜΕΛΗ

Ευάγγελος Αναγνώστου, Γεώργιος Δαβάκης, Δημήτρης Δαμιανίδης, Λίζα Δρακοπούλου, Νίκος Κασκαβέλης, Βασίλειος Κουνέλης, Δημήτρης Λούμος, Δημήτρης Μπέης, Μαρία Νικολακοπούλου, Μαρία Παπαφωτίου, Γεώργιος Πατρίκιος,  Γιώργος Πολίτης.

Στη συνεδρίαση παρέστησαν επίσης, ο κ. Σπύρος Αρβανιτάκης, Διευθυντής Τοπικής Ανάπτυξης ΤΕΔΚΝΑ και η κα Ιωάννα Κουφάκη, Δικηγόρος, Πρόεδρος της Επιτροπής Περιβάλλοντος του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών.

ΧΩΡΟΣ ΠΥΡ.ΚΑΛ.  

Εισηγήτρια: Βίκυ Καραγεώργου (Δικηγόρος, Διδάκτωρ Ευρωπαϊκού Δικαίου Περιβάλλοντος, εκπρόσωπος της Υπερνομαρχίας)

Απόφαση

Η «ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ των 12 ΦΟΡΕΩΝ για το ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ» απορρίπτει κάθε σκέψη οικοδομικής αξιοποίησης του χώρου του εργοστασίου της Εταιρείας (Ελληνικού) Πυριτιδοποιείου και Καλυκοποιείου (ΠΥΡ.ΚΑΛ.) στον Υμηττό.

Η «ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ» κρίνει ότι ο χώρος πρέπει να θεσμοθετηθεί ως κοινόχρηστος χώρος πρασίνου ώστε να αποτελέσει ένα πάρκο υψηλού πρασίνου υπερτοπικής σημασίας.

Η «ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ» θεωρεί ότι τα υπάρχοντα κτήρια εφόσον χαρακτηριστούν ως διατηρητέα μνημεία ενδείκνυνται για πολιτιστικές χρήσεις.

Η εισηγήτρια Βίκυ Καραγεώργου κατέθεσε στην Επιτροπή την παρακάτω έγγραφη εισήγηση:

1. Iστορικό

Το βιομηχανικό συγκρότημα της ΠΥΡ.ΚΑΛ. λειτουργεί από το 1922 σε χώρο που σταδιακά απαλλοτριώθηκε  από το κράτος έως το 1953. Η ιδιοκτησία του εργοστασίου έχει περάσει εδώ και χρόνια από τον Όμιλο Μποδοσάκη στον έλεγχο του Δημοσίου και ειδικότερα στην Ελληνική Αμυντική Βιομηχανία (ΕΑΒ), με συνέπεια το εν λόγω εργοστάσιο να αποτελεί βασικό κομμάτι της ελληνικής αμυντικής βιομηχανίας.  Ο χώρος του εργοστασίου είναι μια έκταση 147 στρεμμάτων που καλύπτει το 20% της έκτασης του Δήμου Υμηττού.

Το 1996 έχει εγκριθεί το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο του Υμηττού μετά από μια διαδικασία οκτώ ετών, το οποίο προβλέπει για τον χώρο του εργοστασίου να δημιουργηθούν χώροι άθλησης, πολιτισμού, πρασίνου και δημοτική αγορά. Βεβαίως για την υλοποίηση των ρυθμίσεων του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου απαιτείται να πραγματοποιηθούν και τα δύο επόμενα στάδια του πολεοδομικού σχεδιασμού (εκπόνηση Πολεοδομικής Μελέτης και στη συνέχεια Πράξης Εφαρμογής). Θα πρέπει βέβαια να σημειωθεί ότι η υλοποίηση του πολεοδομικού σχεδιασμού  με την  σύνταξη πολεοδομικής μελέτης και πράξης εφαρμογής συνεπάγεται και μια αυξημένη  εισφορά σε γη της τάξης του 60%, γεγονός που θα συνεπάγεται και μείωση του ελεύθερου χώρου πρασίνου, κάτι που θα πρέπει να ληφθεί υπόψη σε όποια απόφαση ληφθεί στο μέλλον σε σχέση με την αξιοποίηση του χώρου της ΠΥΡ.ΚΑΛ.

Αξίζει να σημειωθεί ότι σε πρόσφατες δηλώσεις του ο Υπουργός  Εθνικής Άμυνας ανέφερε ότι το εργοστάσιο θα κλείσει, ενώ τελευταία έχουν ενταθεί οι σχετικές φήμες, σύμφωνα με τις οποίες τα 80 στρέμματα θα διατεθούν για δόμηση σε κατασκευαστικό όμιλο που θα επιλεγεί με διαγωνισμό, ενώ τα υπόλοιπα στρέμματα θα αποδοθούν στον Δήμο. 

Στην κατεύθυνση αυτή θα πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι σε σχετική ημερίδα που διοργάνωσε ο Φιλοπρόοδος Όμιλος Υμηττού έγινε αναφορά σε σχετικές δηλώσεις της διοίκησης της ΠΥΡ.ΚΑΛ., σύμφωνα με τις οποίες η ΠΥΡ.ΚΑΛ. σκοπεύει να αξιοποιήσει το ακίνητο, προκειμένου να χρηματοδοτήσει το κόστος μετεγκατάστασης.

Ένα επίσης από τα θέματα που έχει αναφερθεί στην ημερίδα είναι ότι τα οικόπεδα της ΠΥΡ.ΚΑΛ. είναι υποθηκευμένα λόγω τραπεζικού δανεισμού.

Β. Προτάσεις

Από την συστηματική μελέτη των προτάσεων που έχουν καταθέσει όλοι οι αρμόδιοι φορείς στο πλαίσιο της σχετικής ημερίδας, που διοργάνωσε ο Φιλοπρόοδος Όμιλος Υμηττού  αλλά και από την μελέτη του ισχύοντος νομικού καθεστώτος μπορεί να καταλήξει κανείς στα ακόλουθα συμπεράσματα:

1. Θα πρέπει να γίνει μια συντονισμένη προσπάθεια όλων των φορέων για την μετεγκατάσταση του εργοστασίου, δεδομένου ότι η λειτουργία της εν λόγω μονάδας πολύ κοντά στον οικιστικό ιστό δημιουργεί σοβαρά προβλήματα για την ασφάλεια, την υγεία και το περιβάλλον για τους κατοίκους της περιοχής. Θα πρέπει επίσης να ελεγχθεί το θέμα των ύπαρξης της κατάλληλης περιβαλλοντικής αδειοδότησης για όσο καιρό λειτουργεί η εγκατάσταση
2. Να αποδοθεί ο χώρος ελεύθερος βαρών από το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας στον Δήμο Υμηττού και να κατοχυρωθεί θεσμικά ο χώρος αυτός ως έκταση δημόσιου χαρακτήρα
3. Nα γίνουν συντονισμένες νομικές ενέργειες για το ξεκαθάρισμα του ιδιοκτησιακού καθεστώτος
4. Μετά την παραχώρηση, ο Δήμος Υμηττού σε συνεργασία με τους φορείς της περιοχής θα πρέπει να προβεί στην ανάθεση μελέτης σε επιστημονικό φορέα υψηλού κύρους, προκειμένου να κατατεθούν συγκεκριμένες προτάσεις για την καλύτερη δυνατή αξιοποίηση του χώρου ως χώρου πρασίνου και δραστηριοτήτων ήπιας παρέμβασης (πολιτιστικές και αθλητικές). Ένα από τα κεντρικά ζητήματα που θα πρέπει να συζητηθεί σχετίζεται με το γεγονός του εάν θα πρέπει να ενταχθεί ή όχι στο Πολεοδομικό Σχέδιο η εν λόγω έκταση, δεδομένης και της εισφοράς σε γη που θα συνεπάγεται η ένταξή της στον Πολεοδομικό Σχεδιασμό. Στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει επίσης να εξετασθεί εάν θα πρέπει χαρακτηριστούν ως διατηρητέα ορισμένα κτίρια ως δείγματα βιομηχανικής αρχιτεκτονικής ή θα πρέπει να κατεδαφιστούν, προκειμένου να δημιουργηθεί  ο πνεύμονας πρασίνου.
5. Τα αποτελέσματα μιας τέτοιας μελέτης θα πρέπει στη συνέχεια να τεθούν σε διαδικασία δημόσιας διαβούλευσης και μετά την διαβούλευση με την τοπική κοινωνία να ληφθούν οι τελικές αποφάσεις